Journalistes à l'Est

Les élections présidentielles en Ukraine, une analyse pour la Fondation Schuman

http://www.robert-schuman.org/oee.php?num=612

OBSERVATOIRE DES ELECTIONS EN EUROPE

Cinq après la Révolution orange, qui avait suscité tant d'espoirs, les Ukrainiens votent pour élire leur président, le 17 janvier prochain. La plupart des principaux prétendants de 2004 sont à nouveau candidats en 2010, même si le rapport des forces s'est largement inversé. Cette élection se déroulera sous le contrôle de centaines d'observateurs internationaux, et des accusations de fraudes électorales ont été proférées avant même le vote par les principaux candidats à l'encontre de leurs concurrents.

Viktor Iouchtchenko, le champion pro-occidental devenu paria

Avec moins de 5% de promesses de vote selon les derniers sondages, le Président sortant paye au prix fort les désillusions provoquées par les "années orange". Au cours de son mandat, Viktor Iouchtchenko aura réussi à irriter ses partenaires européens, à décevoir l'opinion publique ukrainienne tout en échouant à réformer le pays et à lutter contre la corruption. Surtout, il n'a eu de cesse d'agacer la Russie et la moitié russophone de la population ukrainienne, en menant des politiques nationalistes jugées hostiles à Moscou, notamment sur le plan mémoriel et en poursuivant activement un rapprochement avec l'OTAN, qui ne semble pas soutenu par une majorité au sein de la population.


Viktor Ianoukovitch, grand favori

C'est lui qui mène la danse. Grand perdant de 2004, Viktor Ianoukovitch apparaît dans les sondages comme le favori de l'élection du 17 janvier prochain. Sa large carrure, son brushing parfait et sonregard déterminé concurrencent sur les panneaux d'affichage sa grande rivale Ioulia Timochenko. Trop vite assimilé au simple rôle de "candidat pro-russe" en 2004, Viktor Ianoukovitch mène une campagne "profil bas" en gommant les aspérités de son ancienne image. Le chef du Parti des Régions s'attache désormais à aller au-delà de son électorat traditionnel en insistant moins sur les thèmes qui lui sont chers, la défense de la langue russe et le rapprochement avec Moscou. Il peut capitaliser sur l'absence de réformes des années passées (dont il est en partie responsable, ayant accédé au poste de Premier ministre sous Viktor Iouchtchenko en 2006) et le chaos politique dans lequel se trouve actuellement l'Ukraine. Nombre d'observateurs le disent cependant manipulé et sous contrôle étroit à la fois de ses sponsors, des principaux oligarques de la région industrielle du Donbass, et des membres du Parti des régions.


Ioulia Timochenko, l'émancipation

Celle qui s'identifie dans sa campagne à l'Ukraine (avec son slogan omniprésent "Elle travaille, elle va gagner, elle, c'est l'Ukraine!") et ses affiches mêlant motifs traditionnels ukrainiens et imagerie soviétique, Ioulia Timochenko aborde cette élection dans l'inconfortable fauteuil de chef du gouvernement. Elle rejette la responsabilité du piètre bilan orange sur son ancien allié devenu rival, Viktor Iouchtchenko, et aime à se présenter comme celle qui tient debout face aux attaques conjointes des camps Viktor Iouchtchenko et Viktor Ianoukovitch. En seconde place dans les sondages, Ioulia Timochenko cherche à rassembler un électorat élargi recrutant aussi bien chez les russophones que chez les ukrainophones déçus par Viktor Iouchtchenko. Sur le plan international également, son positionnement se veut de compromis, prônant des relations apaisées avec le voisin russe, notamment sur le dossier gazier. Elle n'apparaît donc pas en rupture avec son rival Viktor Ianoukovitch sur la question qui était au centre de la campagne en 2004, celle des relations avec la Russie et de la nécessité d'une émancipation vers l'Ouest. Tous deux incarnent plutôt l'après-révolution orange, la recherche d'un compromis aussi bien à l'intérieur qu'à l'extérieur des frontières ukrainiennes.

Les autres candidats

Derrière ces trois figures tutélaires de la politique ukrainienne se bousculent Arseni Yatseniuk, ex-ministre de l'économie, des affaires étrangères et ex-speaker du Parlement, et Sergeï Tigipko, puissant homme d'affaires, et ancien chef de la banque nationale ukrainienne. Relativement jeunes et peu discrédités par leurs précédentes fonctions politiques, se présentant comme des "professionnels" contre "les politiques", ces deux-là se disputent le rôle d'outsider, même s'ils ont pour l'instant peu de chance de ravir réellement le poste de Président en janvier. Viennent ensuite plusieurs figures connues de la scène politique, Petro Symonenko, chef du parti communiste, Alexandre Moroz, du parti socialiste, Volodymyr Litvin, actuel speaker du Parlement, ou le jeune Oleg Tiahnibok, du parti ultranationaliste Svoboda, qui a remporté cette année quelques victoires remarquées au niveau local. Sans oublier le plus farfelu d'entre eux, Vasil Protyvsikh, littéralement "contre tous" en ukrainien. Ce personnage bien nommé, de son vrai nom Humeniuk, a opportunément changé d'identité le 2 octobre dernier, avant de s'engager dans la course à la présidence... Au total, 18 candidats se sont enregistrés auprès de la Commission centrale électorale, à laquelle ils ont du verser 2,5 millions de hryvnia (218 000 €) à titre de frais d'inscription.

Les enjeux du scrutin

Le futur président devra gérer un pays littéralement au bord de la faillite, car l'Ukraine est depuis des mois en crise financière et politique. Selon le Fonds monétaire international, l'économie ukrainienne serait en grave récession avec un recul annuel de 15% de son PIB alors même que le taux d'inflation s'élève à 16%. Et ce malgré les 7 milliards de crédit déjà versés par le FMI depuis un an. A bout de souffle, le gouvernement a même supplié début décembre l'institution financière de lui verser plus d'un milliard € supplémentaire, nécessaires pour garantir le paiement des retraites et des salaires des fonctionnaires, sans oublier sa très lourde facture gazière. En vain. Le FMI, et l'Union européenne, grands argentiers de l'Ukraine, ne veulent plus verser un seul kopek en l'absence de réformes. Le vote du budget 2010, maintes fois repoussé, sera d'ailleurs voté après les élections, a annoncé mi-décembre le Premier ministre Ioulia Timochenko.
Sur le plan social, le bilan n'est guère reluisant : le salaire minimum plafonne à 53 € (malgré le vote d'une loi très controversée sur le relèvement des minima sociaux cet automne, pour l'instant non appliquée), alors que le salaire moyen s'élève autour de 170 €. La classe moyenne naissante est la plus touchée par la crise, victime des nombreux crédits contractés en monnaie étrangère, impossible à rembourser en hrivnia. Nombre d'entreprises ont licencié ou réduit le temps de travail et ne comptent pas s'arrêter là, notamment dans l'industrie métallurgique, la chimie, la construction et les entreprises de services. Les produits d'importations, très nombreux, ont vu leurs prix multipliés par deux et le marché de l'immobilier, florissant jusqu'aux débuts de la crise, n'en finit pas de perdre de la valeur.
Pas ou peu de réformes, blocage quasi-permanent du Parlement, le pays est depuis 2006 en panne sur le plan politique. Les Ukrainiens ont déjà connu deux élections législatives en 4 ans et ne sont pas passés loin des troisièmes l'an dernier, après la dissolution du Parlement par le Président, finalement suspendue. Le changement institutionnel qui a suivi la Révolution orange, rognant sur le pouvoir du Président, s'avère terriblement bancal et inopérant. Pour nombre d'experts, le changement de Constitution et la redéfinition des pouvoirs doit d'ailleurs être l'une des priorités du prochain président.
La corruption reste omniprésente, notamment dans le système judiciaire, et le pays se classe même tristement à la première place parmi les États de la CEI pour son taux de corruption selon le rapport de l'ONG Transparency International de 2009. Des enjeux qui collent aux attentes de la population, comme l'indique cette étude réalisée fin novembre par l'institut sociologique de Kiev dans tout le pays : les personnes interrogées demandent au futur président de prioritairement créer des emplois, réduire l'inflation et la corruption, d'améliorer les services de santé et de redonner une certaine stabilité à l'Ukraine.

Une campagne électorale sans passion

Contrairement à 2004, les Ukrainiens ne semblent pas attendre grand chose de cette nouvelle élection présidentielle et suivent d'un œil dépassionné la campagne en cours. Bien loin de l'exubérance de la révolution orange, les candidats mènent eux aussi campagne sans ferveur et peinent à mobiliser les foules, les promesses non tenues ayant tué chez beaucoup l'espoir d'une amélioration des conditions de vie.

RFI.fr : Des voix s'élèvent en Ukraine contre le procès Demjanjuk

Quand la justice internationale veut faire du procès Demjanjuk le « dernier grand procès d'un criminel nazi », en Ukraine de nombreuses voix dénoncent un « sacrifice rituel », une machination judiciaire internationale visant à discréditer l'Ukraine.

C'était quelques jours avant l'ouverture, le 30 novembre dernier à Munich, du procès Demjanjuk: alors que des manifestations de soutien à l'accusé rassemblent quelques centaines d'Ukrainiens à Lviv et Kiev, le conseil municipal de Lviv, ville-capitale de tout l'Ouest ukrainien, vote une motion fracassante: on y dénonce unanimement une accusation « infondée » contre Demjanjuk, et un procès qui ne serait rien d'autre qu'une « conspiration internationale visant à discréditer l'Ukraine ».

Depuis ces déclarations, d'autres agitateurs de l'opinion publique, journalistes, historiens ukrainiens, ou hommes politiques, sont montés au créneau pour soutenir Demjanjuk. Eux aussi évoquent ouvertement l'ombre du « KGB, et de son héritier, le FSB russe », qui aurait créé de toutes pièces les éléments à charge du dossier. En particulier une carte d'identité SS, portant la photo et le nom d'Ivan Demjanjuk, aujourd'hui 89 ans, et jugé pour avoir participé activement, pendant qu'il servait comme gardien au camp de la mort de Sobibor, à l'exécution de 27 900 juifs. On est donc loin de l'ambiance historique qui règne autour du tribunal de Munich, où le monde occidental se félicite de pouvoir enfin mener à bien « le dernier grand procès d'un criminel nazi ».

En Ukraine, il reste difficile de soulever la question de la participation des Ukrainiens dans les atrocités commises par le III Reich, qui a occupé la région dès l'été 1941. Alors quand un vieillard malade de 89 ans, ukrainien de naissance, se retrouve élevé au rang de dernier criminel nazi, c'est tout un peuple qui craint de se retrouver sur le banc des accusés.

Le cas Demjanjuk réveille le sentiment de culpabilité en Ukraine

Le cas Demjanjuk en rappelle forcément des centaines d'autres, soldats de l'Armée rouge faits prisonniers à mesure de l'avancée allemande en terre soviétique, et qui ont été recrutés pour servir d'auxiliaires dans les camps d'extermination installés en Pologne voisine. Or le malentendu, disent les historiens ukrainiens, est immense: «Les Allemands ont pris l'habitude d'appeler ''ukrainiens'' tous les gardiens des camps issus des prisonniers de guerre soviétiques », rappelle Anatoliy Podilsky, directeur du centre de recherche ukrainien sur l'Holocauste, à Kiev. « Pourtant, il y avait aussi bien des Biélorusses et des Russes que des Ukrainiens ».

Le raccourci est resté, étayé par des faits historiques têtus, comme la collaboration avérée dans les premiers temps de la guerre, des mouvements nationalistes ukrainiens avec l'Allemagne nazie, contre l'Union soviétique et dans l'espoir de fonder une Ukraine indépendante. Et la part sombre prise par les politsaï. Ces milices collaborationnistes locales, formées par des volontaires ukrainiens, auraient, selon des témoignages de survivants, secondé les escadrons de la mort nazis au cours des centaines de massacres collectifs perpétrés pendant l'occupation allemande à travers toute l'Ukraine. La participation des auxiliaires ukrainiens dans les atrocités de la «Shoah par balles » qui ont coûté la vie à près d'un million de juifs, reste un pan de l'histoire refoulé, trop sensible pour être étudié avec objectivité.

Ajoutez à cela 40 ans d'une propagande soviétique, après-guerre, qui n'a pas hésité à appuyer l'amalgame ukrainien-nationaliste-collaborationniste, pour discréditer toutes velléités indépendantistes du côté de Kiev ou de Lviv. Le procès Demjanjuk ravive donc de vieilles et profondes blessures.

Les défenseurs d'Ivan Demjanjuk veulent croire, contre vents et marées, à la non-culpabilité de leur compatriote. Une erreur d'identification, ou au moins un prisonnier de guerre qu'on aura forcé à exécuter les basses besognes pour lesquelles il est jugé aujourd'hui, et dont il ne serait pas juridiquement responsable.

L’indignation de la communauté juive ukrainienne

La communauté juive ukrainienne, qui renaît depuis l'Indépendance et tente de regagner une certaine visibilité, s'est publiquement indignée de l'attitude affichée par les milieux nationalistes, dénonçant « la grave erreur » historique du Conseil municipal de Lviv et de sa motion de soutien à Demjanjuk. A Lviv, Adel Isakivna, directrice du centre social juif de la ville, tente à son niveau de recréer un dialogue dépassionné sur la mémoire de l'Holocauste. « Regardez l'Allemagne aujourd'hui: là-bas le fascisme et l'antisémitisme sont morts parce que les gens ont peur que cela revienne. J'espère qu'en Ukraine on pourra faire la même chose, présenter des excuses, apprendre aux enfants dans les écoles ce qui s'est vraiment passé. Mais pour cela, il faut que l'Ukraine soit prête à reconnaître ses erreurs... », conclut Adel. Elle se dit «optimiste », même si sa ville, Lviv, et son pays continuent d'ériger des statues et de rebaptiser des rues en l'honneur de héros nationalistes ukrainiens qui n'ont pas hésité, au début de la guerre, à collaborer avec l'occupant nazi.

LE SOIR : L’Ukraine a enfin réussi à convaincre l’UEFA

Sous les coupoles dorées de l’église Saint-Michel et par un froid mordant, le président de l’UEFA Michel Platini a dévoilé hier le logo de l’Euro 2012 : une fleur à trois branches, un ballon de football en son centre, qui représente les deux pays co-organisateurs, l’Ukraine et la Pologne. « C’est un moment historique, s’enthousiasme Galina, une Kiévienne de 35 ans présente sur place, des drapeaux miniatures dans les mains. Nous sommes heureux de savoir que l’Ukraine et la Pologne, deux pays voisins et deux pays slaves, organiseront cette belle fête. »

Du positif, enfin, après des mois de doutes sur la capacité de l’Ukraine à tenir ses engagements et sur la peur de voir l’Euro revenir à la seule Pologne. Mais vendredi dernier, le comité exécutif de l’UEFA a confirmé que la finale du prochain Euro se jouera bien à Kiev, et que Lviv, Donetsk, Karkhiv, trois autres villes ukrainiennes, accueilleront des matchs. « En 2007, quand le comité a choisi l’Ukraine et la Pologne, nous voulions ouvrir le football à l’Est, et aider ces deux pays à se développer, rappelle Michel Platini. Je suis fier de voir le chemin parcouru, c’est une belle journée pour la Pologne et l’Ukraine. »

Grigory Surkis, président de la Fédération ukrainienne de football, qui fait face depuis deux ans aux critiques de la presse internationale, savoure l’instant : « Je me sens comme un entraîneur après un match difficile, mais qui se termine bien. Il y avait des obstacles, mais nous les avons surmontés avec héroïsme. C’est sans doute la manière ukrainienne de faire les choses ! » Ironique, l’ancien président du Dymamo de Kiev appelle à éliminer « le complexe d’infériorité » de la société ukrainienne et à « travailler ensemble ».

L’Ukraine a le triomphe modeste, consciente de l’ampleur du chantier, et des difficultés qu’elle a eues à gagner la confiance de l’UEFA. La fédération européenne a multiplié les ultimatums cette année vis-à-vis de la partie ukrainienne. « A mon avis, c’était très risqué de confier l’Euro 2012 à la Pologne et à l’Ukraine, estime Sergeï Polhovski, journaliste sportif ukrainien renommé. Nous ne sommes pas prêts, nous avons des bagarres politiques permanentes et nous vivons un désastre économique. L’UEFA doit donc se préparer à des pertes financières et je crois que l’Ukraine n’atteindra pas les buts inscrits dans son programme présenté à Cardiff, qui envisageait la construction d’autoroutes, d’hôtels, d’aéroports… C’est déjà bien si les stades sont prêts aux dates prévues. »

Pour l’instant, seuls deux stades sur quatre ont été inaugurés, et l’on attend toujours la confirmation des quarts de finales à Donetsk, où manquent chambres d’hôtels et infrastructures autour de l’aéroport. Plus généralement, du temps et beaucoup d’argent ont été perdus dans des appels d’offres douteux et nombre d’observateurs craignent que la corruption qui gangrène le milieu des affaires ukrainien ne freine les investissements dans le pays. « Avec le temps et la crise économique, il était important de mettre les deux pays en garde sur les délais à tenir, a concédé Michel Platini. On a eu peur par moments, mais l’Ukraine comme la Pologne ont fait de très gros efforts par ces temps difficiles. »

Chez les spectateurs kiéviens, rassemblés autour du logo géant, la joie le disputait cependant au scepticisme. Vassili, 19 ans, est ainsi « fier de pouvoir montrer au monde ce que les Ukrainiens valent ». Il dit aussi son agacement devant l’élite politique, qui n’a « rien fait » pour supporter l’organisation du futur championnat : « J’aime le football mais je sais que ce ne sera qu’un demi-Euro car nous ne serons pas prêts. » Pour sauver la face, l’UEFA pouvait pourtant difficilement faire marche arrière. Faute d’infrastructures suffisantes, elle pourrait se contenter d’un Euro minima, concentré sur les sportifs et leurs délégations, bien loin des grandes fêtes populaires des dernières éditions.

RFI.FR: Kiev sommé par Bruxelles de faire des efforts

Créé le 2009-12-04 19:42

Par RFI

UE/Ukraine

Le sommet entre l'UE et l'Ukraine qui s’est tenu vendredi à Kiev a été dominé par la frustration de part et d'autre. Les Européens s'agacent des carences des réformes dans l’ex-république soviétique, alors que les Ukrainiens se plaignent de la frilosité de Bruxelles.

Avec notre correspondant à Kiev, Camille Magnard

Dans les discours officiels, les relations entre l’Union européenne et l’Ukraine n’ont jamais été aussi approfondies. Les négociations lancées il y a un an à Paris avancent : le fameux accord d’association pourrait être signé l’an prochain.

En coulisse, tous confirment que « le sommet de ce vendredi a marqué une nouvelle étape dans la montée du malaise entre l’Union et son encombrant voisin oriental ».

Bruxelles ne sait plus que faire de l’Ukraine et personne aujourd’hui n’ose encore évoquer des perspectives d’adhésion, même à long terme. La Commission européenne a tout essayé. Elle n’a pas été avare en aide financière. Elle a même convaincu le FMI d’accorder 12 milliards d’euros de prêts à l’Ukraine pour enrayer la crise.

Cependant, côté ukrainien, c’est plus que jamais le blocage. Les projets de réforme des administrations de lutte contre la corruption avancent au ralenti. Les négociations sur un accord de libre-échange font s’arracher les cheveux aux experts européens, sans parler de la question du gaz qui enflamme les négociations.

Selon José Manuel Barroso, la classe politique ukrainienne doit enfin prendre ses responsabilités. À l'approche de la présidentielle du 17 janvier 2010, les
Européens ont appelé les dirigeants ukrainiens, embourbés dans d'incessants conflits politiques, à assurer la « stabilité » du pays et à faire de leur mieux pour obtenir l'aide du Fonds monétaire international (FMI).

En cette période de campagne électorale, les espoirs européens ont laissé place à un euroscepticisme amer dans la population.

LIBERATION : En Ukraine, les bandits manchots reprennent la main en ligne

De dehors, l’endroit se présente comme un inoffensif club internet, un parmi tant d’autres dans les rues   de Kiev, la capitale ukrainienne. A l’intérieur, odeur de tabac froid et moquette sale. Les néons diffusent une lumière glauque, oscillant entre le rouge et le mauve. Un bar occupe le fond de la salle et des ordinateurs en batterie, juchés sur des tables hautes, attendent le chaland. Pas la peine de commander une connexion internet. «On ne fait pas ça ici, répond la guichetière, cachée dans sa cahute en plexiglas. Vous payez au départ et vous jouez autant que vous pouvez.»

Après l’adoption, en juillet, d’une loi bannissant les jeux d’argent, les machines à sous et casinos avaient disparu du pays. C’était sans compter sur l’ingéniosité du secteur, peu disposé à abandonner une activité aussi lucrative. Les bandits manchots ont donc été remplacés par des ordinateurs reliés à des sites de jeux en ligne, pilotés par des opérateurs offshore. Faute de législation adaptée, le gouvernement n’a aucun contrôle sur ceux-ci.

Mais la loi, votée après un incendie mortel dans une salle de jeux de Dniepropetrovsk, était mal préparée. «L’industrie du jeu a toujours eu de très solides lobbyistes au sein du Parlement et du gouvernement, explique Myhaïlo Getmansev, un avocat spécialisé. Pourquoi, après une série de votes favorables au secteur, bannir subitement les jeux d’argent ? C’est un mystère.» «Nous avons tout perdu, se plaint Igor Kolyk, propriétaire de plusieurs salles et fabriquant de machines à sous. Le gouvernement aussi a perdu l’argent des taxes. Tout ça est politique : Ioulia Timochenko [le Premier ministre et candidate à l’élection présidentielle de 2010, ndlr] voulait simplement se faire bien voir dans les sondages.»Valery Pisarenko, le député à l’origine de la loi, affirme que le gouvernement voulait reprendre la main sur un secteur largement criminalisé : «Dans n’importe quel petit village, vous ne pouviez pas trouver de pain, mais à tous les coins de rue vous tombiez sur un automate où vous pouviez jouer votre argent. Le gouvernement était face à un énorme problème social.»

Conscient que le business continue hors du cadre législatif, Pisarenko assure que la police a procédé à la fermeture de nombreux cybercafés frauduleux. «Les jeux d’argent ne vont pas disparaître, critique Getmansev. Conséquence : tout le secteur a basculé dans l’illégalité et l’élite politique récupère une partie de la manne, via la corruption.»

RFI // Accents d'Europe: reportages et chroniques

Que ferait-on sans le formidable magazine quotidien d'information européenne de RFI ? En tous cas, les derniers jours de novembre on vu deux reportages et une chronique culturelle diffusées sur les ondes...

Premier reportage, qui nous emmène dans les rues de Kiev, autour des deux principaux monuments de la capitale: le monastère de la Lavra Petcherska et la cathédrale Sainte-Sophie, tous deux classés au Patrimoine mondiale de l'UNESCO, sont menacés d'être inscrits sur la liste du patrimoine mondial "en péril" !

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Diffusé le 26 novembre, un deuxième reportage, cette fois sur un étrange phénomène: l'apparition d'étranges cyber-cafés en lieu et places des salles de jeux qui ont du fermer cet été, suite à une nouvelle loi ukrainienne interdisant tous les jeux de hasard et d'argent. Les bandits sont peut-être manchots, mais leurs propriétaires ne le sont pas quand il s'agit de contourner la loi et de faire valoir leurs intérêts...

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Enfin, chronique "sortir en Europe" entendue le 3 décembre, sur la venue du groupe "Gipsy Punk" et de son leader le fantasque et moustachu Eugène Hütz, enfant du pays puisque né à Kiev en 72...

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Bonne écoute!